Независимые неправительственные организации обратились к Президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву с просьбой изменить законодательство по контролю за иностранным финансированием.
Общественники подверглись атаке со стороны налоговых служб перед выборами в парламент в 2020 году. НПО обвинили в неправильной сдаче отчётов по использованию денег, полученных от зарубежных партнёров. Несколько организаций органы госдоходов оштрафовали, приостановили их деятельность на три месяца.
После широкого резонанса в СМИ, в поддержку НПО выступили казахстанские и международные организации и дипломатические миссии. Они осудили репрессии в отношении представителей гражданского общества, призвали отменить санкции и привести законодательство в соответствие с мировыми стандартами. Только после этого власти Казахстана отменили решения о приостановлении деятельности на три месяца и многомиллионные штрафы.
"Несмотря на это, мы выражаем обеспокоенность действующим законодательством. Мы уверены, что преследование было связано с политическими мотивами, активной гражданской позицией НПО, предвыборным периодом. Поводом для таких выводов стали многочисленные процедурные нарушения и явная предвзятость со стороны проверяющих органов. Сложившаяся ситуация дала чётко понять, насколько уязвима деятельность гражданского сектора в Казахстане. Существующее законодательство позволяет парализовать работу НПО из-за мнимых нарушений, не представляющих никакой угрозы государству и обществу", – сказано в письме НПО в адрес Президента.
Читайте также:
- Казахстанские общественники заявили об атаке налоговых служб
- На три месяца приостановили деятельность международного бюро по правам человека Евгения Жовтиса и ещё нескольких НПО
- Бюро Жовтиса и ещё двум правозащитным казахстанским НПО отменили штрафы и приостановку деятельности
- Налоговая атака на НПО: фонду "Еркіндік қанаты" и центру MediaNet отменили штрафы
"Сильное гражданское общество является неотъемлемым условием развития прогрессивного, транспарентного, демократического, свободного от коррупции государства. Необоснованное давление на НПО наносит непоправимый ущерб репутации Казахстана, противоречит международным обязательствам страны, препятствует присоединению Казахстана к важным международным инициативам (например, Open Government Partnership). Более того, существующее законодательство негативно сказывается на авторитете государства, которое декларирует необходимость развития гражданского общества, а на практике демонстрирует прямо противоположное", – отмечается в письме.
Организации гражданского сектора считают, что действующее законодательство должно быть пересмотрено и изменено, так как нормы, регулирующие деятельность НПО излишни, содержат объективно несоразмерные наказания.
Читайте также:
- Евгений Жовтис об атаке налоговых служб на НПО: Один из протоколов был сфальсифицирован
- Transparency International призвал Казахстан прекратить преследовать независимые НПО
- В МИД рассмотрели вопрос о приостановлении деятельности бюро по правам человека Евгения Жовтиса и ещё нескольких НПО
"Мы опасаемся, что в будущем они могут быть вновь использованы избирательно для попыток наказать определённые НПО, которые получают иностранное финансирование. Призываем вас кардинально пересмотреть нормы, связанные с иностранным финансированием (КоАП и Налоговый кодекс), и исключить их из действующего законодательства. А также мы настаиваем на том, чтобы подобные и другие нормы законов не использовались впредь как средство политического давления на гражданское общество", – сказано в письме.
Нажмите, чтобы прочитать письмо полностью
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
За последние месяцы ряд казахстанских правозащитных организаций подвергся массированному прессингу со стороны фискальных органов. Несколько НПО получили необоснованно большие штрафы, деятельность других была приостановлена на три месяца. Обвинения были связаны якобы с нарушениями налогового законодательства в части несвоевременных или неточных уведомлений о сдаче отчётности по иностранному финансированию.
Важно отметить, что так называемые "нарушения" не повлекли никаких недоимок в бюджет и не причинили никому ущерба. Более того, это является дублированием отчётности, в которой НПО обязаны раскрывать государственным органам информацию о любых полученных средствах, включая средства из иностранных источников.
После того, как ситуация получила широкий резонанс в обществе и СМИ, в поддержку упомянутых НПО выступили казахстанские и международные организации и дипломатические миссии. Они осудили репрессии в отношении представителей гражданского общества, призвали отменить санкции и привести законодательство в соответствие с международными стандартами.
Несмотря на то, что в дальнейшем санкции в отношении НПО были отменены, мы выражаем обеспокоенность действующим законодательством. Мы уверены, что преследование было связано с политическими мотивами, активной гражданской позицией вышеупомянутых НПО, предвыборным периодом. Поводом для таких выводов стали многочисленные процедурные нарушения и явная предвзятость со стороны проверяющих органов.
Сложившаяся ситуация дала четко понять, насколько уязвима деятельность гражданского сектора в Казахстане. Существующее законодательство позволяет парализовать работу НПО из-за мнимых нарушений, не представляющих никакой угрозы государству и обществу.
В 2019 году в своём Послании народу Казахстана Вы озвучили развитие гражданского общества, как один из приоритетов развития страны. В связи с этим была разработана Концепция развития гражданского общества до 2025 года, которую реализует Министерство информации и общественного развития РК, где одним из направлений должно стать формирование благоприятного и стимулирующего законодательства в отношении НПО и других институтов гражданского общества.
Сильное гражданское общество является неотъемлемым условием развития прогрессивного, транспарентного, демократического, свободного от коррупции государства. Необоснованное давление на НПО наносит непоправимый ущерб репутации Казахстана, противоречит международным обязательствам страны, препятствует присоединению Казахстана к важным международным инициативам (например, Open Government Partnership). Более того, существующее законодательство негативно сказывается на авторитете государства, которое декларирует необходимость развития гражданского общества, а на практике демонстрирует прямо противоположное.
Организации гражданского сектора считают, что действующее законодательство должно быть пересмотрено и изменено, так как нормы, регулирующие деятельность НПО излишни, содержат объективно несоразмерные наказания. Мы опасаемся, что в будущем они могут быть вновь использованы избирательно для попыток наказать определённые НПО, которые получают иностранное финансирование.
Призываем Вас кардинально пересмотреть нормы, связанные с иностранным финансированием (КОАП и Налоговый кодекс), и исключить их из действующего законодательства. А также мы настаиваем на том, чтобы подобные и другие нормы законов не использовались впредь как средство политического давления на гражданское общество.
4 февраля председатель Комитета государственных доходов МФ РК Марат Султангазиев заявлял, что налоговые органы не могут не штрафовать НПО за формальные и технические ошибки в отчётах.
Ранее в КГД отмечали, что налоговый контроль никак не связан ни с предстоящими выборами депутатов мажилиса, ни с какими-либо другими датами.
"Некоммерческие организации обязаны уведомлять налоговые органы о получении денег и имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. А при установлении фактов использования денег на цели, не предусмотренные уставной деятельностью, доходы подлежат обложению налогами в общеустановленном порядке. Поэтому органы государственных доходов проводят мониторинг обоснованности применения льгот и освобождения от уплаты налогов", – сказали в налоговой службе.
-
1‼️Наводнение в Испании: число погибших выросло до 158
- 2543
- 1
- 31
-
2🌪 Самый мощный за последние 30 лет: супертайфун Конг-Рей обрушился на Тайвань
- 2280
- 1
- 15
-
3❔ АЭС, нефть и логистика: о чём говорил Токаев на встрече с иностранными инвесторами
- 2280
- 0
- 32
-
4💊 Вывозили на Запад под видом витаминов: контрабандистов анаболиков задержали в Алматы
- 2306
- 0
- 11
-
5❔ Летать и ездить с цифровыми документами. Что изменится в Казахстане в ноябре 2024 года
- 2330
- 3
- 14
-
6🤑 Как изменился курс доллара к тенге на бирже 31 октября
- 2246
- 0
- 4
-
7🇪🇸 Почему от наводнений в Испании погибло так много людей?
- 2275
- 0
- 12
-
8⚡️В суде Астаны рассматривают иск журналистов против Минкультуры по правилам аккредитации
- 2308
- 2
- 17
-
9☄️Авария на шахте имени Костенко: Генпрокуратура обнародовала имена подозреваемых
- 2333
- 0
- 6
-
10🌡Прогноз погоды на 1 ноября: штормовое предупреждение из-за гололедицы объявили в восьми регионах страны
- 2326
- 0
- 6