В 2021 году космическим мониторингом охватили почти всю территорию Казахстана, благодаря этому удалось выявить 40,2 млн га неиспользуемых пастбищ, сообщает пресс-служба Министерства сельского хозяйства.

Закон, предусматривающий выявление неиспользуемых сельхозземель с применением космического мониторинга, приняли в 2019 году. 

"Пастбищные угодья (а это порядка 90-95% земель, выявленных как неиспользуемые) не подлежат космическому мониторингу. Эффективность их применения определяется проводимыми расчётами: данными о количестве сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в определённом районе, планами по развитию животноводства в этом районе и конкретном населённом пункте, площади имеющихся участков", – говорится в сообщении.

В Минсельхозе отмечают, что действующая сегодня платформа Qoldau требует самостоятельного внесения землепользователем границ земельных участков , которые в последующем подлежат мониторингу. Имеются факты, когда при самостоятельном внесении границ пользователи допускают расхождения площади и границ угодий с данными в госакте и постановлении. Это происходит из-за отсутствия цифровых картографических материалов, отображающих генерализированное изображение пространственных данных по видам угодий, инфраструктуры сельского хозяйства.

"Принудительное изъятие неиспользуемых или нерационально используемых земель – процесс не одного дня, так как в соответствии с нормами Конституции и Гражданского кодекса РК право собственности защищено, а процесс изъятия происходит только в судебном порядке", – подчёркивают в ведомстве.

Сегодня в Казахстане действует следующий механизм принудительного изъятия неиспользуемых сельхозземель:

  1. Земельный инспектор на основании космомониторинга использования сельхозземель проводит профконтроль без выезда на место. Если на этом этапе выявляются нарушения, он направляет владельцу соответствующее уведомление. Дело об административном правонарушении при этом не возбуждается.
  2. Если указания по устранению нарушений не исполняются, проводится профконтроль с выездом на место. На этом этапе земельный инспектор выдает предписание об устранении нарушений сроком на один год. Владелец привлекается к административной ответственности.
  3. Далее, если ситуация не изменилась, материалы проверок направляются в органы госдоходов для начисления 20-кратного налогообложения по неиспользуемым земельным участкам.
  4. Проводится контрольная проверка. Если нарушения не устраняются, подается иск в судебные органы об изъятии земель.

При этом, отмечают в Минсельхозе, необходимо различать понятия "принудительное изъятие" и "возврат". Принудительное изъятие предполагает соблюдение всех вышеперечисленных мер и рассматривается только в судебном порядке. К возврату же можно отнести проведение профилактико-разъяснительной работы, которая включает в себя направление указаний об устранении нарушений, наложение административных штрафов, увеличение до 20-кратного размера базовых ставок на неиспользуемый земельный участок, выявленный в том числе путём космомониторинга. Как показывают результаты работы, нередко землепользователи уже после получения уведомления от земельного инспектора добровольно возвращают земли, чтобы не платить штраф или повышенный налог.

Читайте также: