Рейтинг акимов. Итоги ноября

Для акимов ноябрь прошёл динамично. Весь месяц главы регионов получали установки от президента, которые он формулировал на расширенном заседании, в Послании, а также на совещании с акимами. Самые расторопные сразу же приступили к переформатированию своей политики исходя из полученных указаний.

Для замера основных показателей с 1 по 5 декабря был проведён опрос. Методом закрытого анкетирования опрошены 27 экспертов – политологи, общественные деятели, блогеры, политтехнологи и журналисты. На основе оценок респондентов был составлен рейтинг эффективности акимов.

Первое место ноябрьского рейтинга опрошенные эксперты отдали акиму Алматы Бауыржану Байбеку. В минувшем месяце градоначальник южной столицы преодолел первый рубеж – сто дней, которые показали, что Бауыржан Кыдыргалиевич пришёл, как говорится, всерьёз и надолго. Как отметил один из респондентов, "за короткий срок аким Байбек преодолел скепсис алматинской общественности и утвердился не просто как молодой и перспективный менеджер, а именно как эффективный аким".

Своеобразным итогом первого рубежа стала Программа развития до 2020 года, в которой городские власти заложили стратегию действий на пятилетку. Кроме того, в ноябре власти Алматы закрепили развитие темы социальной ответственности бизнеса, которая, как и ожидалось, стала ключевой в их работе. Одновременно для системной работы по привлечению инвестиций был принят соответствующий Комплексный план. Но главным итогом ноября и первых ста дней акима Байбек стал рабочий визит в Алматы Президента Назарбаева. Глава государства посетил ряд объектов и провёл встречу с градоначальником, которая стала уже второй с момента назначения Бауыржана Кыдыргалиевича. Респонденты сделали два вывода из прошедшей встречи: планы местных властей снизить в следующем году госинвестиции в экономику города на 70 млрд тенге, а также тезис главы государства о том, что правительство должно оказывать поддержку властям мегаполиса.

На втором месте аким Астаны Адильбек Джаксыбеков. В прошлом месяце столичные власти провели структурную реорганизацию: "новая схема управления позволит сконцентрировано сосредоточиться на привлечении инвестиций, регулировании земельных отношений, качественном решении вопросов транспортной инфраструктуры". Другими акцентами ноябрьского портфеля столичных властей стали темы миграции, общественного транспорта, социальной инфраструктуры, развития столичной агломерации.

На третьем месте расположился аким Кызылординской области Крымбек Кушербаев. В рамках межправительственной комиссии по вопросам города Байконур Крымбек Елеуович добился передачи медучреждения города в ведение Казахстана. А в Москве и Санкт-Петербурге он встретился со студентами Кызылординской области, обучающихся за счёт грантов России. Также в активе акима Кушербаева обеспечение горожан качественной питьевой водой из подземного месторождения, (до этого кызылординцы пили речную воду) открытие нового центра бокса, массовое новоселье – 776 человек получили жильё.

На четвёртую строчку поднялся аким Алматинской области Амандык Баталов, для которого главным событием ноября стала аудиенция у Президента Назарбаева. Респонденты заметили, что приём главой государства акима Алматинской области был освещён в позитивном ключе, через фокус достижений и победных реляций. Позитивно респонденты оценили то, что Президент привёл работу акима Баталова в качестве примера для его коллег по цеху. Другими основными тэгами ноября стали: транспортная и туристическая инфраструктура области, социальная занятость и привлечение инвестиций.

Первую пятёрку замкнул аким Актюбинской области Бердибек Сапарбаев. Эксперты отмечают энергичность Бердибека Машбековича, который уверенно чувствует себя в кресле акима. "Каждый день приходят новости с его участием, и даже складывается впечатление, что он андроид, который работает 24 часа и успевает везде". Но, с другой стороны, череда бесконечных инфоповодов может создать впечатление, что местные власти увлеклись пиар-ходами. К тому же критика местного госаппарата, которой увлёкся аким Сапарбаев, создаёт мнение "как будто до его прихода в регионе не было власти или же чиновники бездельничали".

Седьмую позицию занял аким Атырауской области Бактыкожа Измухамбетов. "Хотя заметно, что аким Измухамбетов в последнее время не слишком активен, но за счёт запаса прочности он по-прежнему остаётся эффективным руководителем, а это имеет важное значение, поскольку Атырауская область относится к регионам потенциального риска – роста социальной напряжённости".

На девятую строчку опустился аким Карагандинской области Нурмухамбет Абдибеков. Респонденты отметили, что в условиях неблагоприятной экономической конъюнктуры руководство промышленного региона, коим является Карагандинская область, сохраняет социальную стабильность, основные экономические индикаторы и показатели реализации госпрограмм. Также эксперты отмечают управленческий стиль акима Абдибекова, а именно – передачу части инициативы своему первому заместителю Асылбеку Дуйсебаеву, что говорит о командной работе властей региона.

На 13-ой позиции расположился аким Акмолинской области Сергей Кулагин. Оценивая работу Сергея Витальевича в ноябре, респонденты отметили неплохие социально-экономические показатели области. В свою очередь, оперирование "красивыми цифрами" позволило акиму Кулагину довольно сносно открыть пресс-конференции глав регионов, ежегодно проводимые на площадке Службы центральных коммуникаций.

Предпоследним ноябрь закончил руководитель Западно-Казахстанской области (ЗКО) Нурлан Ногаев. В прошлом месяце местные власти начали программу по переселению жителей сёл Берёзовка и Бестау, которая "по опыту аналогичной программы в акмолинских Калачах может выступить не столько решением проблемы, сколько её усугублением". Впрочем, кризисная ситуация в нефтяном секторе требует от руководства области не менее сосредоточенной работы: "У Нурлана Аскаровича впереди испытания трудовыми конфликтами и социальной напряжённостью". В то же время эксперты отмечают слабое информационное сопровождение работы властей региона и в целом, "чувствуется, что аким Ногаев, при своей слабости к работе на камеру, последние несколько месяцев старается не "светиться".

Замыкает таблицу аким Костанайской области Архимед Мухамбетов. Архимед Бегежанович продолжает входить в должность: совершает рабочие поездки по региону, проводит кадровые назначения, на совещаниях настраивает местный аппарат на нужную для себя рабочую волну. С другой стороны, респонденты расценили провокационный вброс против акима Мухамбетова как "сигнал о проблемах в коммуникациях с местными элитами".