Почему многодетность идёт рука об руку с бедностью и стоит ли рассчитывать на пособие

В Казахстане сейчас проживает по меньшей мере 543 тысячи многодетных семей – именно столько получателей пособий насчитывает Министерство социальной защиты. Только за первые шесть месяцев текущего года государство выделило на эти выплаты 170,3 млрд тенге.

Но несмотря на социальную поддержку, далеко не все многодетные родители имеют собственное жильё и стабильный доход. Редакция Informburo решила выяснить, какие семьи чаще всего страдают от бедности, почему они становятся многодетными и можно ли прокормить детей на социальные пособия.

Многодетные в группе риска

В 2021 году 90% бедных семей в Казахстане были многодетными, но в связи с принятием Социального кодекса и реализацией семилетней программы президента эта статистика постепенно меняется к лучшему. Такой информацией поделилась доктор социологических наук Лязат Нуркатова. По её словам, система социальной помощи претерпевает кардинальные изменения, но многодетные семьи по-прежнему относятся к первой категории социального риска. Ведь на воспитание четверых и более детей уходит огромное количество как материальных, так и психологических ресурсов.

"Как правило, все многодетные семьи сталкиваются с одними и теми же проблемами: материально-бытовыми, карьерными, жилищными, психолого-педагогическими и медицинскими. Дети из таких семей чаще демонстрируют заниженную самооценку и меньше верят в собственную значимость. Но главная проблема многодетных семей в Казахстане – это бедность. По данным исследователей, многодетность часто является незапланированной. Это может быть рождение близнецов, беременность в результате неэффективной контрацепции или отсутствия доступа к медицине. Многодетность – это замечательно, но только тогда, когда все дети желанны, а родители способны их обеспечить. В противном случае семья рискует стать неблагополучной", – считает профессор. 

Социологи делят многодетные семьи на три категории:

1. Семьи с запланированной многодетностью. Причиной могут быть национальные или семейные традиции, религиозные предписания, культурно-идеологическая позиция и так далее. Такие семьи испытывают трудности, но имеют мотивацию к воспитанию детей и улучшению их жизни.
2. Семьи, образовавшиеся в результате последующих браков матери или отца. Социологические исследования показывают, что такие семьи вполне благополучны, но их членам присуще ощущение неполной семьи.
3. Малообеспеченные семьи с незапланированной многодетностью. Образуются в результате безответственного поведения родителей, иногда на фоне необразованности, психического напряжения, алкоголизма или асоциального образа жизни. Именно такие семьи чаще всего становятся неблагополучными.

Все многодетные семьи имеют право на социальную поддержку вне зависимости от категории, но можно ли прожить на одно пособие?

Сколько платит государство

Размер пособий по многодетности напрямую зависит от количества несовершеннолетних детей, проживающих в семье. Семья считается многодетной до тех пор, пока четвёртому ребёнку не исполнилось 18 лет (или 23 года, если он учится на очном отделении университета). При этом с 2020 года многодетные родители получают пособие вне зависимости от своего заработка.

В 2023 году установлены следующие  размеры выплат:

• на 4 детей – 16,03 МРП, или 55 304 тенге;
• на 5 детей – 20,04 МРП, или 69 138 тенге;
• на 6 детей – 24,05 МРП, или 82 973 тенге;
• на 7 детей – 28,06 МРП, или 96 807 тенге;
• на 8 и более детей – 28,06 МРП, или 96 807 тенге плюс по 4 МРП (13 800 тенге) за каждого последующего после седьмого ребёнка.

Многодетные матери также получают единовременные выплаты при рождении ребёнка, пособие по уходу до 1,5 лет и другие выплаты, а малообеспеченные семьи имеют право на адресную социальную помощь.

Кроме того, обладательницам подвесок "Күміс алқа", "Алтын алқа" или орденов "Материнская слава" I и II степени выплачивают пожизненное пособие в размере 7,4 МРП – около 25 тысяч тенге. А матери пятерых и более детей имеют право выйти на пенсию раньше остальных, в 53 года. 

Эти пособия наряду с другими льготами могут стать отличной поддержкой для семьи, в которой работает хотя бы один из родителей. В противном случае жить на эти деньги просто невозможно, считает мать четверых детей из Алматы Гульмира Саметаева.

"Я воспитываю четверых детей и получаю от государства 55 тысяч тенге. Этих денег хватает только на проезд и перекус, на этом всё. Никакими другими льготами мы не пользуемся. Я думаю, что рожая детей, не нужно рассчитывать на государство. Только на свои силы. Да, поднять несколько детей – это тяжело, но мы с мужем справляемся. Сейчас для нас главное – это дать детям высшее образование", – рассказала многодетная алматинка.

Жительница Тараза Ольга Акимова тоже воспитывает четверых детей, старшему из которых 13 лет, а младшему – 4 года. Недавно многодетная мама вышла из декрета и решила получить дополнительное образование, ведь одной зарплаты не всегда хватает.

"У меня есть образование, но за годы, которые я провела в декрете, оно устарело. Год назад я вышла на работу и сейчас прохожу дополнительное обучение, чтобы работать на более высокооплачиваемой должности. Пока я на работе, с детьми помогает бабушка. Старшие – в школе, младший – в садике. Конечно, на зарплату одного родителя прожить трудно, поэтому мамам тоже нужно работать. Выплаты от государства лишними не бывают, но сумма не то чтобы внушительная. На одни кружки уходит больше", – считает Ольга Акимова.

Казахстанка добавила, что гораздо большей помощью было бы обеспечение детей из многодетных семей бесплатными образовательными кружками. Ведь школьного образования в современных реалиях недостаточно. 

Нагрузка на отца

Мать, родившая четверых и более детей, как правило, занята работой по дому, поэтому обеспечение семьи становится главной задачей отца. К сожалению, многодетные семьи, в которых оба родителя не имеют постоянного места работы – это не редкость. Также среди многодетных нередко встречаются матери-одиночки.

"Социальная защита и поддержка особенно важна для тех семей, где есть безработные отцы. Ведь бедность напрямую связана с жестоким обращением и пренебрежительным отношением к детям. Поэтому нужно уделять особое внимание трудоустройству многодетных отцов. Ведь удочка всегда лучше, чем рыба", – подчеркнула социолог Лязат Нуркатова.

Но когда детей воспитывает только мать, ситуация ещё хуже. Исследования показывают, что в многодетных семьях, где матери-одиночки вынуждены работать, жестокое обращение с детьми значительно более вероятно. Ведь в таком случае младшие дети остаются на попечении у старших, соседей или сожителей.

Более того, трудоустройство таких матерей далеко не всегда приводит к положительному результату. Ведь если зарплата сопоставима по размеру с пособием, то уровень жизни семьи не повышается, а у матери не остаётся сил на уход за детьми.

"Государственная поддержка, разумеется, необходима. И в странах, где социальные пособия относительно высоки, матери имеют больше возможностей для обеспечения полноценной жизни своих детей. Но государственные пособия нужно воспринимать как способ выбраться из затруднительной ситуации, а не как постоянный доход", – подчеркнула профессор. 

Семью важно планировать

Цены на жильё растут, продукты дорожают, а государственные пособия невелики – зачем же семьи, которые не имеют стабильного дохода, продолжают заводить детей?

Профессор социологии выделила сразу несколько причин:

• Отказ от контрацепции. Эти убеждения могут возникать из разных источников, включая недостаток полового воспитания, культурные предубеждения и даже скептицизм в отношении мотивов правительства, якобы контролирующего размер семьи.
• Отсутствие доступа к медицинским услугам. В сельской местности отсутствие инфраструктуры, дорог и транспорта становится препятствием для получения профессиональной медицинской помощи.
• Радикально-патриархальные ценности. В глубоко патриархальных семьях мужчины могут единолично принимать решение об использовании контрацепции. В результате женщины теряют контроль над своим репродуктивным здоровьем.
• Попытка выжить. Семьи, живущие в бедности, особенно зарабатывающие на жизнь сельским хозяйством, могут рожать больше детей, чтобы вести хозяйство. В таких семьях детям часто поручают тяжёлую работу, которая ставится в приоритет перед образованием. 

Социолог Лязат Нуркатова убеждена, что детская бедность – это проблема, которую невозможно решить одними пособиями. Здесь необходим не только комплекс мер от государства, но и осознанность со стороны родителей.