Мажилис рулит: депутаты одобрили отмену принципа "пешеход всегда прав"

Большинство депутатов – сами активные автолюбители. А потому можно предположить, что закон писали не только для народа, но и для себя.

---

---

"После принятия предыдущего закона были нарекания на неудобства, которые вызывали новые поправки. В связи с этим фракция коммунистов инициировала новый закон, и внесли дополнительные изменения", – прокомментировала в кулуарах Парламента депутат и автолюбитель со стажем Меруерт Казбекова.

Депутат отметила, что это очень нужный законопроект, её лично возмущала принятая в прошлый раз поправка о запрете покидать автомобиль пассажирам, если транспортное средство остановил инспектор полиции.

---

---

"Очень чувствительная тема. Все мы являемся участниками дорожного движения. У нас специалистов много в трёх областях – в футболе, политике и в дорожном движении, от этого уж никуда не уйти. Какая политика сейчас идёт в отношении введённого новшества – когда убрали жезлы. Недавно в Сенате это обсуждали. По этому поводу сейчас говорят: раньше в дорожную полицию по росту брали, а сейчас – по длине руки, чтобы на перекрёстках видно было", – отметил Нурлан Нигматулин на заседании.

Споры были жаркими, документ не раз менялся в ходе обсуждения в рабочей группе, часть поправок внедрили, другие так и не прижились. Их отклонили либо сами депутаты, либо они не прошли в Правительстве.

Запретить нельзя разрешить

Например, лишь на бумаге остался запрет курения за рулём. По мнению мажилисменов, "при курении водитель отвлекается (достаёт сигарету, прикуривает и т.д.), что снижает уровень его внимания, замедляет реакцию во время движения транспортного средства". Но, то ли опасаясь народного гнева, то ли по другим причинам Правительство данную норму так и не поддержало.

Не удалось депутатам организовать борьбу против устройства самодельных "лежачих полицейских". Народные избранники планировали наказывать штрафом от 7 до 30 МРП тех, кто самовольно ставит препятствия автомобилям.

"Многие современные автомобили с низким клиренсом даже при малой скорости не могут преодолеть такую возвышенность, не задев её днищем. Вместе с тем такие препятствия не обозначаются предупредительными знаками и могут стать причинами аварии с угрозой для здоровья и жизни граждан", – говорилось в первом варианте законопроекта.

Но эту меру тоже не поддержали. Также не смогли депутаты погасить автомобильные фары. Мажилисмены предлагали убрать норму, обязывающую водителей ехать с ближним светом в дневное время суток. Не получилось.

Лиши меня, если сможешь

Законопроект инициировала фракция коммунистов. Изначально представители партии требовали отменить две нормы.

---

---

"Мы хотели отменить американскую норму, когда без разрешения полицейского пассажиру запрещено покидать автомобиль. Эту поправку поддержали наши коллеги. Вторая же норма касалась парковки. По прежней норме, которую продавило в своё время Правительство, стоянки были запрещены там, где нет знака "парковка". Однако до введения этого закона исполнительная власть столкнулась с проблемой, что необходимо везде устанавливать знаки, и, соответственно, на эту норму был наложен мораторий. И вот в рамках работы над законопроектом депутаты эту норму всё-таки убрали. На обочинах парковаться можно там, где нет запрещающего знака", – поясняет депутат Мажилиса Парламента РК Айкын Конуров.

Однако в итоговом варианте – десятки поправок, внесенных коллегами из других партий. Некоторые статьи решили ужесточить. Так, если раньше за разворот и поворот налево через двойную сплошную грозил лишь штраф, то по новым нормам это означает автоматическое лишение прав на год.

"В процессе работы у нас созрела мысль, что необходимо ужесточить меру наказания за разворот и поворот через две сплошные, потому что, как показывает статистика, при таких разворотах и поворотах налево через две сплошные происходят ДТП с увечьями, со смертельным исходом", – объясняет лидер коммунистов.

Кроме того, согласно законопроекту лишать прав за езду в пьяном виде будут и инвалидов. Прежняя норма были мягче к людям с ограниченными возможностями и предполагала лишение прав только при отказе от освидетельствования и оставлении места ДТП.

Если этот законопроект пройдёт все стадии и начнёт работать, то любителям красивых регистрационных номеров придётся больше раскошеливаться. Платить надо будет не только за цифры, но и за буквы. К примеру, номер 001 обойдётся владельцу в 517 332 тенге, а тот же номер с одинаковым буквенным изображением (допустим, 001AAA) – 646 665 тенге.

Платить придётся по закону

Но послабления в законопроекте всё же есть. И некоторые касаются, пожалуй, всех автолюбителей. Ну кто не заезжал на стоп-линию или не перестраивался по полосам в последний момент, когда разрешённая разметка закончилась? Принятая норма снижает штраф с 5 до 3 МРП. Упростили и замену водительского удостоверения. Чтобы поменять старые права на новые – не нужно будет сдавать экзамен. Кроме того, новые поправки разрешают проводить фото- и видеосъёмку, если авто вдруг остановил инспектор полиции – ранее этого пункта в законе вообще не было. Повезло и любителям аэрографии. Нормы не запрещают разъезжать по улицам на разрисованных авто.

А вот что касается общего снижения штрафов, размерами которых недовольно большинство автолюбителей, то в ближайшее время его не предвидится. Депутаты объяснили: они хотели поднять этот вопрос, однако члены Правительства их тормознули.

– Многие казахстанцы возмущаются размерами штрафов, пойдёте навстречу народу, то есть будет ли снижение?

– Когда мы работали с законопроектом, некоторые депутаты предложили поправки, касающиеся снижения штрафов, но из Правительства пришёл ответ, что в рамках работы над Кодексом об административных правонарушениях уже готовится пакет поправок по всем административным штрафам в плане снижения. И эти поправки до конца сессии поступят к нам в Парламент на одобрение. Штрафы нужно снижать, они несоизмеримы с уровнем доходов, – объясняет депутат Айкын Конуров.

– Так, может, не нарушать, чтобы не платить эти штрафы?

– Согласен, но состояние нашей дорожной инфраструктуры, обеспеченность парковочными местами во дворах, на улицах не позволяют нашим гражданам всегда двигаться в правовом поле. Кто-то рано или поздно нарушает – он будет отвечать по закону. Но размеры штрафов несоизмеримы с теми доходами, которые есть у наших граждан.

Пешеход обязан

Пешеход отныне не только имеет права, но и обязанности. Если в прежних нормах было лишь прописано, что разрешено и что запрещено пешеходу, то в новом законе отражено и то, что пешеход должен делать.

"Действующим Законом Республики Казахстан "О дорожном движении" предусмотрены обязанности всех участников дорожного движения, за исключением пешеходов, которые часто попадают в дорожно-транспортные происшествия вследствие своей беспечности или невнимательности. Отсутствие обязанностей пешехода порождает у него мысль о том, что в случае дорожно-транспортного происшествия ответственность должен нести водитель или иной участник дорожного движения, но никак не он", – объясняют необходимость введения поправки депутаты.

Пешеход обязан:

1) передвигаться по тротуарам и обочинам, пешеходным дорожкам и другим местам, обустроенным и приспособленным для движения;

2) пересекать проезжую часть дороги по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, при их отсутствии в пределах видимости – на перекрёстках по линии тротуаров или обочин, при отсутствии в зоне видимости перехода или перекрёстка – под прямым углом к краю проезжей части дороги;

3) не создавать при пересечении проезжей части дороги вне пешеходного перехода помех для движения транспортных средств и не выходить из-за стоящего транспортного средства, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств;

4) выходить на проезжую часть дороги на нерегулируемых пешеходных переходах, лишь будучи уверенным, что переход будет для него безопасен;

5) ожидать маршрутное транспортное средство и такси на остановочных пунктах, а при их отсутствии – на тротуаре или обочине.

Будут ли пешеходы обязаны и лишат ли водителей прав за разворот через двойную сплошную, уже в ближайшее время решат в Сенате. Самое главное, чтобы потом депутатам вновь не пришлось тратить время на доработку и изменение норм. Со времени принятия ныне действующего закона о дорожном движении прошло всего три года.