Любое причинение вреда несовершеннолетним становится уголовно наказуемым

По информации Министерства внутренних дел Республики Казахстан, в 2023 году было зафиксировано свыше 56 тысяч звонков на телефоны доверия. Инспекторы, специализирующиеся на защите женщин от насилия, предоставили около 17 тысяч консультаций, причем более 11,7 тысячи женщин впоследствии обратились в полицию. В кризисные центры страны было направлено более семи тысяч женщин, включая приблизительно шесть тысяч женщин с детьми, которые были размещены в приютах. По итогам разбирательств девять тысяч человек подверглись административному наказанию, а 19 лиц – уголовному.

Ряд громких случаев, которые в прошлом году потрясли общество Казахстана, стимулировали дискуссии о необходимости ужесточения законодательства, касающегося семейно-бытового насилия и насилия над несовершеннолетними. В результате депутаты мажилиса парламента РК разработали законодательные изменения, направленные на усиление защиты прав женщин и детей. Об этих законодательных инициативах было заявлено на брифинге МВД РК.

Официальный представитель МВД РК Шынгыс Алекешев поделился информацией о том, что в рамках ужесточения наказаний предполагается отмена возможности мирного урегулирования в деле о преступлениях против несовершеннолетних. Также предусматривается увеличение степени уголовной ответственности за преступления, включая доведение до самоубийства, намеренное нанесение тяжкого и средней степени ущерба здоровью, мучения, изнасилование и похищение несовершеннолетних.

Шынгыс Алекешев высказался о внесении изменений в законодательство, согласно которым за убийство или изнасилование несовершеннолетних вводится обязательное наказание в виде пожизненного лишения свободы. В рамках нового законопроекта также устанавливается уголовная ответственность за причинение легкого вреда здоровью, побои, сексуальные домогательства в отношении несовершеннолетних и распространение идей о самоубийстве. Дополнительно предусмотрена административная ответственность за издевательства и буллинг в отношении подростков, а также за принудительную высадку из общественного транспорта лиц младше 16 лет. Алекешев подчеркнул, что действия, связанные с нанесением вреда несовершеннолетним, теперь будут переведены с административного уровня на уголовный.

Существует специальный пункт законодательства – статья 109, примечание 1, который относится к побоям. В соответствии с этой статьей, наказание может включать штраф в размере до 80 месячных расчетных показателей (1 МРП равен 3692 тенге), исполнение общественно-исправительных работ на срок до 80 часов, или арест сроком до 25 дней.

"Но если это деяние совершено в отношении двух и более лиц, либо в отношении лица, находящегося в беспомощном состоянии, либо в отношении лица, находящегося в материальной и иной зависимости от виновного, либо в отношении несовершеннолетнего, то здесь предусматривается максимальное наказание – арест от 30 до 50 суток, – озвучил официальный представитель МВД РК.

Шынгыс Алекешев указал на установленные санкции за умышленное причинение легкого вреда здоровью. В таких случаях нарушителю грозит штраф до 200 месячных расчетных показателей (МРП), исполнение обязательных общественных работ на срок до 200 часов или арест на срок до 50 дней. В ситуациях, когда преступление совершается против нескольких лиц, человека в беспомощном состоянии или зависимого от виновного лица, размер штрафа может достигать до 1000 МРП. В таких случаях также возможно назначение исправительных общественных работ до 600 часов или ограничение либо лишение свободы на срок до двух лет.

Законодательные изменения, однако, не ограничиваются усилением уголовного наказания. Они также направлены на предоставление квалифицированной поддержки семьям и несовершеннолетним.

В частности, предлагаемый законопроект включает в себя комплекс мер, направленных на создание инфраструктуры для помощи семьям и детям, на профилактику всех форм насилия против женщин и детей, а также на поддержку пострадавших от насилия. Эти меры будут реализованы в сотрудничестве с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

Предполагается также, что функции по координации помощи семьям будут возложены на региональные органы социальной защиты. Кроме того, планируется внедрение мобильных групп для раннего выявления лиц и семей, оказавшихся в трудных жизненных обстоятельствах.

В рамках планов предусматривается назначение ответственного государственного органа в структуре Министерства труда и социальной защиты населения для внедрения системы медико-социального учета. С принятием нового закона данное ведомство получит полномочия по разработке единого механизма регистрации и снятия с медико-социального учета, что является ключевым для предоставления медико-социальной поддержки семьям.

Также планируется предоставить местным исполнительным органам полномочия по организации центров поддержки семьи и детей.

Шынгыс Алекешев подчеркнул, что поддержка будет оказана и гражданам, совершившим правонарушения.

"Причиной этого явления могут быть разные факторы: лудомания, алкоголизм, наркомания. В этой связи агрессоры будут направляться для получения психологической помощи", – пояснил он.

В дополнение к этому, суд получает право запрещать агрессору совместно проживать с жертвами насилия на определенный срок в рамках мер по их защите.

Предполагается также наделить центральные исполнительные органы полномочиями по разработке программ поддержки несовершеннолетних, подвергшихся насилию, жестокому обращению или буллингу.

Кроме того, законопроект включает введение особых механизмов для контроля за деятельностью интернатных учреждений, а также установление обязательного лицензирования для организаций, предоставляющих специализированные социальные, образовательные и оздоровительные услуги для детей.