Что произошло с экономикой Казахстана в 2018 году? Итоги

Скачки курса тенге, открытие МФЦА и ликвидация банков, – 2018 год в экономике был насыщенным. По традиции Informburo.kz подводит итоги уходящего года. В этом материале мы собрали важнейшие события, решения и тренды 2018-го экономического.

ВВП растёт за счёт спроса, обработка растёт быстрее добычи

11 декабря на заседании Правительства министр национальной экономики Тимур Сулейменов выступил с докладом по развитию за период с января по ноябрь этого года. По его словам, на протяжении трёх месяцев сохраняется устойчивый рост внутреннего валового продукта на уровне 4,1%. Его поддерживают инвестиционный и потребительский спрос, а также производственная активность.

Инфляция осталась в коридоре 5-7% – в годовом измерении она составила 5,3%. Международные резервы страны к 1 ноября составили 85,5 млрд долларов, а активы Национального фонда выросли на 0,1% до 56,5 млрд долларов.

В промышленности рост достиг 4,5%, при том что обработка росла быстрее горнодобычи. Связано это с положительными показателями в машиностроении, нефтепереработке, химической промышленности и металлургии. Однако в производстве стройматериалов и напитков наблюдается спад.

Показало рост и сельское хозяйство: за 11 месяцев выпуск продукции там увеличился на 2,9%. Основной вклад обеспечило животноводство.

Интересно посмотреть на ситуацию в отдельных регионах. По промышленности отстают Кызылординская, Западно-Казахстанская и Туркестанская области: там сократилась добыча нефти, газового конденсата и урановой руды. Самый больший рост здесь показали Астана, Атырауская, Восточно-Казахстанская и Костанайская области.

В сельском хозяйстве во всех регионах наблюдается рост, кроме Западно-Казахстанской области. Там уменьшился сбор урожая.

Экспорт и импорт. Внешнеторговый оборот вырос за девять месяцев сразу на 21,6%. При этом за рубеж мы продали товаров на 28,2% больше, чем в 2017. В основном за счёт наращивания поставок нефти, продукции агропрома, нефтяных газов, алюминия и медных руд.

Ввезли в страну товаров на 10,8% больше: в основном за счёт машин и оборудования, а также изделий из чёрных металлов и фармацевтики.

Ещё одна важная для развития страны вещь – бюджет на будущие три года. Его уже утвердили.

По закону о бюджете на 2019-2021 годы с 1 января 2019-го минимальная заработная плата вырастет до 42 500 тенге, минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты составит 16 037 тенге, минимальный размер пенсии – 36 108 тенге, месячный расчётный показатель – 2 525 тенге. Прожиточный минимум будет равен 29 698 тенге.

Бюджет в предстоящем году вновь будет дефицитным: расходы (10,3 трлн тенге) превысят доходы (9,6 трлн) почти на триллион. Это порядка 1,5% ВВП Казахстана. Среди регионов донорами бюджета станут Астана, Алматы, Атырауская и Мангистауская области.

Курс тенге

Курс тенге к иностранным валютам за прошедший год заметно менялся. 14 декабря (когда готовился этот материал) на сайте Казахстанской фондовой биржи (KASE) курс тенге к доллару составлял чуть более 370 единиц национальной валюты за единицу американской.

Как видно на графике, ещё в начале года курс находился в районе 330 тенге. Плавное ослабление нацвалюты к доллару можно было наблюдать с весны по начало осени.

Изменения курса тенге помимо прочего связывают с поведением российского рубля. Подробнее об этой связи можно почитать в нашем материале "Почему курс тенге зависит от курса рубля?".

В бюджете на 2019-2021 годы стоимость пары тенге/доллар заложили на уровне 370 тенге, хотя ранее планировали 350, сообщает Sputnik. Так же изменили в Правительстве и прогнозы по нефти – с 60 до 55 долларов.

О связи нефти с развитием нашей экономики и устойчивостью тенге говорят давно. Мы тоже написали об этом отдельный материал. Если коротко, то даже при росте нефти до 100 долларов тенге едва ли сильно укрепится, а Национальный фонд сможет расти и без существенного роста нефтяных котировок.

У банков сохраняется нестабильность

В 2018 году больше всего внимания привлекал к себе банковский сектор. В апреле Президент страны Нурсултан Назарбаев заявил о необходимости свернуть программу по оздоровлению проблемных банков. Среди прочих причин было и то, что банкам оказали поддержку на 3 трлн тенге, но они не стали больше кредитовать экономику.

Тогда же Назарбаев назвал три банка с "ужасными показателями": это Эксимбанк, Банк Астаны и Qazaq Banki. Руководство этих финансовых институтов отреагировало по-разному, но в конечном итоге их всё же ликвидировали.

Наш материал про Банк Астаны: Государство было крупнейшим вкладчиком Банка Астаны, но не стало его спасать. Расследование Informburo.kz

Вкладчики Qazaq Banki начнут получать возмещение уже с 24 декабря. Решение о ликвидации принято и по Эксимбанку, а также по Банку Астаны. Суммарно выплата возмещения вкладчикам трёх банков составит порядка 7% от средств Казахстанского фонда гарантирования депозитов.

Осенью значительную поддержку получил Цеснабанк. В сентябре пресс-служба премьер-министра РК разместила "Совместное заявление Правительства и Национального банка по новым мерам дополнительной поддержки аграрного сектора". В нём сообщалось о планах выкупить у Цеснабанка сельскохозяйственные кредиты на 450 млрд тенге. Уже в октябре банк сообщил о регистрации программы по выпуску облигаций на 500 млрд тенге.

Одной из последних важных новостей банковского сектора можно назвать покупку 100% акций Банка Kassa Nova другим банком – ForteBank. Kassa Nova при этом будет и дальше работать как отдельный дочерний банк.

В Астане запустили международный финансовый центр

5 июля в столице Казахстана официально открыли Международный финансовый центр "Астана". К этому событию страна шла с 2015 года. В финансовом центре работает свой правовой режим, основанный на английском праве. Также там действует независимый суд. Предполагают и введение института инвестиционного резидентства.

Полезно знать: Инвестиционное резидентство: что это такое и зачем оно нужно Казахстану?

В ноябре Нурсултан Назарбаев открыл торги на бирже МФЦА, которая носит название AIX. О том, как её создавали и кто на ней будет торговать, мы писали ранее.

Первыми на бирже стали торговаться ценные бумаги национальной атомной компании "Казатомпром", которая провела IPO. В первые два дня брокеры провели 780 сделок с бумагами компании на 887,6 млн тенге.

Первая нацкомпания провела IPO

"Казатомпром" стал ещё одной национальной компанией, после "Народного IPO" KEGOC и "КазТрансОйл", которую приватизируют таким методом. На биржах в Лондоне и Астане инвесторам предложили пакет в 15% ценных бумаг компании общей стоимостью 451 млн долларов.

Спрос, по данным фонда "Самрук-Казына", превысил предложение в 1,7 раза. Акции были распроданы, а само IPO признали успешным. Informburo.kz разобрался, действительно ли это было так. Почитайте.

Всего "Самрук-Казына" мог реализовать 25% ценных бумаг "Казатомпрома", однако в 2018 году выставил лишь 15%. Оставшиеся 10%, по словам министра финансов РК Алихана Смаилова, планируют продать в 2019-м.

Помимо атомной компании на IPO должны вывести и другие компании "Самрук-Казыны", в числе которых значились Air Astana, "Қазакстан Темір Жолы" и прочие. Точные параметры и сроки их IPO пока неизвестны.

Минимальные зарплаты и затраты на социальную сферу решили нарастить

Большие изменения обозначились в социальной сфере. В своём Послании народу Казахстана глава государства Нурсултан Назарбаев сделал упор на "социалку". Теперь с 1 января 2019 года минимальная заработная плата вырастет с 28 до 42 тысяч тенге. Также должна увеличиться оплата труда у части медиков, учителей, полицейских.

Вузы займутся повышением качества обучения и будут уделять больше внимания трудоустройству выпускников. Политику укрупнения вузов продолжат, а по примеру Назарбаев университета создадут новый вуз с техническим уклоном.

Но главным новшеством и инициативой можно считать планы по увеличению в стране расходов на образование, науку и здравоохранение до 10% от ВВП в течение пяти лет.

Однако пока рано говорить, насколько реально вырастут доходы казахстанцев. В прошлые годы изменения были незначительными, почему – можно прочитать здесь.

Новая ипотечная программа

Ещё весной Нурсултан Назарбаев на совместном заседании палат Парламента выдвинул "Пять социальных инициатив". В рамках этого государственному аппарату было поручено:

• запустить ипотечную программу "7-20-25";
• снизить налоговую нагрузку для низкооплачиваемых работников до 1%;
• увеличить микрокредитование на 20 млрд тенге;
• выделить ещё 20 тысяч грантов студентам и построить общежития на 25 тысяч мест;
• газифицировать Астану.

Национальный банк утвердил "7-20-25" уже в июне. В отдельном материале можно прочитать, кто может претендовать на получение займа и где возьмут деньги на реализацию программы. Сейчас "7-20-25" работает, банки выдают по ней ипотеки, а в регионах строят жильё. "7-20-25" продолжает работать параллельно с другими госпрограммами в своей сфере. Об их влиянии на рынок можно прочитать здесь.

Работают и над строительством общежитий для студентов: в регионах строят новые общежития, а местами привлекают хостелы. О ходе реализации этого поручения и проблемах, связанных с ним, Informburo.kz уже писал.

11 декабря во время общенационального телемоста "Вторая пятилетка индустриализации. Сделано в Казахстане" Нурсултан Назарбаев дал старт строительству магистрального газопровода "Сарыарка", который должен дать голубое топливо столице. Газификация центральных и северных регионов Казахстана обеспечит газом 2,7 млн казахстанцев.

Деньги на строительство помимо прочего выделяют и из Единого накопительного пенсионного фонда.

Единый совокупный платёж

Ещё одна важная для казахстанцев тема – введение в стране Единого совокупного платежа. Хотя ЕСП и называли "налогом на самозанятых", на самом деле это упрощённая налоговая форма для самозанятых и неформально занятых. Участвовать в ней сможет любой желающий с доходом до 100 минимальных зарплат в год, если он при этом не использует труд наёмных работников, оказывает услуги исключительно физлицам и не имеет определённой торговой точки.

Полезно знать: Что такое единый совокупный платёж, и зачем он нужен государству?

Другими словами, это люди, которые работают на себя или в наём без трудового договора или регистрации ИП. В эту категорию попадают таксисты, домработницы, слесари по вызову и даже те, кто живёт за счёт продажи излишков со своего огорода. При желании платёж могут вносить домохозяйки.

Для горожан платёж составит 1 МРП в месяц (2 525 тенге в 2019 году), а для сельчан – 0,5 МРП (1 263 тенге в 2019-м). ЕСП объединит четыре платежа в один: индивидуальный подоходный налог, обязательные пенсионные взносы, взносы в Фонд социального медицинского страхования и Государственный фонд социального страхования. Так граждане смогут подключиться к сфере социальной защиты.

Сейчас законопроект, по которому введут ЕСП, находится в Сенате Парламента. Мажилис его уже одобрил.

"Казахтелеком" купил Kcell

Весь год в отрасли телекоммуникаций новостной фон создавала только одна сделка: по покупке "Казахтелекомом" мобильного оператора Kcell. После почти года получения разрешений от антимонопольного комитета и переговоров с акционерами Kcell в декабре нацкомпания объявила о закрытии сделки. Приобретено 75% акций.

Полезно знать:

• С какими сложностями столкнётся "Казахтелеком" после покупки Kcell
• Что ждёт потребителей мобильной связи после покупки Kcell "Казахтелекомом"

Однако антимонопольный комитет установил ряд требований для сделки. Это:

• сохранение действующих тарифных планов в течение трёх лет;
• появление дополнительных услуг для абонентов;
• расширение покрытия сети 4G в сельских населённых пунктах до 2021 года;
• внедрение стандартов предоставления услуг 5G не позднее 31 декабря 2021 года.

Теперь "Казахтелеком" владеет брендами Kcell и Activ, а также Altel и Tele2. Единственным частным игроком на рынке мобильной связи остался Beeline.

Что еще почитать?

• Все ждут перевода алматинских ТЭЦ на газ. Поможет ли это экологии и кто будет платить?
• Аблязов – министр, Акмола стала Астаной, основан Google. Что произошло 20 лет назад в Казахстане и мире
• Задержка и отмена рейсов в аэропорту Алматы из-за тумана. Какие экипажи могут летать в непогоду?