Войдёт ли Алматы в число ведущих инклюзивных городов мира

По опыту зарубежных стран, наряду с предоставлением медуслуг важную роль занимают вопросы социализации и интеграции маломобильных людей. 

Алматы – крупнейший мегаполис Казахстана с населением 1 958 842 человек.  

Всего на 1 августа 2023 среди постоянных жителей Алматы инвалидность имеют 176 749 человек, что составляет 9,53% от всего населения. Инвалидов I группы – 27 263 (1.47.%), инвалидов II группы – 68 993 (3,72.%), инвалидов III группы – 66 211 (3,57.%), детей-инвалидов – 14 281 (0,77.%)       

Акимат Алматы ведёт ряд комплексных мероприятий, направленных на поддержку прав людей с ограниченными возможностями и создание инклюзивной среды в обществе.  

Так, в апреле 2023 года в рамках внеочередной II сессии маслихата Алматы обсуждали вопросы уточнения бюджета на 2023 год и проект нового генплана мегаполиса до 2040 года. В ходе сессии аким Алматы Ерболат Досаев заявил, что с точки зрения доступности инфраструктуры город готов всего на 5%.

– Одним из 7 основных направлений развития города Алматы является формирование и создание инклюзивного города. Это нелёгкий процесс. Например, по результатам опроса о доступности объектов общепита, стандартам соответствовало только одно кафе. К сожалению, люди с ограниченными возможностями не были для города приоритетом и при строительстве новых микрорайонов. Я считаю, с точки зрения соблюдения существующих СНиПов многих вещей можно было уже избежать. И мы об этом все знаем. Я очень хочу, чтобы мы все вместе с вами поменяли отношение города, его жителей к этому вопросу. Наши дети учатся в школах, и эти школы должны быть инклюзивными. В этих школах не должно быть никакой разницы и ощущения неполноценности – должны быть равные условия, – подчеркнул тогда аким, обращаясь к депутатам маслихата. 

Было отмечено, что несмотря на эти показатели, власти города уделяют особое внимание вопросу социализации и интеграции в общество горожан с инвалидностью, в том числе созданию в городе инклюзивной среды со всеми необходимыми удобствами. Акимат Алматы взял курс не только на медицинскую поддержку, но и на социализацию и адаптацию людей с особыми потребностями. Для этого в текущем году увеличен бюджет на работу центров социальной поддержки Ten Qogam практически в 5 раз. В прошлом году бюджет на эти центры составлял около 40 млн тенге, в текущем – около 200 млн тенге.

На сегодняшний день, в каждом районе мегаполиса открыты центры для людей с ограниченными возможностями, где они охвачены юридической поддержкой, поддержкой в поиске рабочих мест, морально-психологической поддержкой. Более того, в текущем году начата работа по раннему выявлению и вмешательству с целью профилактики инвалидности. На эти цели из бюджета города выделено 300 млн тенге только по линии социальной защиты, также около 100 млн тенге выделено центру "Арди", который занимается в основном детьми с диагнозом ДЦП. Кроме того, для построения инклюзивного общества в городе работают дополнительные социальные проекты, такие как центры "Шынга орлеу", "Школа независимой жизни".

– Акиматом города в прошлом году предусмотрены средства на программы обучения. В частности, по сфере образования впервые были выделены средства по обучению педагогов, которые реализуют инклюзивное образование в общеобразовательных школах. Также для здравоохранения около 300 млн тенге выделено для налаживания работы поликлинической службы для выхаживания недоношенных новорождённых, чтобы предупредить их инвалидность, – рассказала Асем Нусупова.

По поручению главы города со 2 августа этого года стартовала крупномасштабная работа по паспортизации социальных объектов с внесением данных в систему inva.gov.kz. В рамках "Программы развития города Алматы до 2025 года и среднесрочных перспектив до 2030 года" планируется паспортизировать 75 тысяч объектов. Так, до конца 2023 года планируется паспортизировать 7,5 тысячи объектов, в следующем году – 15 тысяч объектов, остальные объекты – поэтапно до 2030 года. 

Паспортизация направлена на учёт и оценку состояния доступности объектов и оказываемых ими услуг, необходимых для разработки рекомендаций по их адаптации для маломобильных лиц. Таким образом, все имеющиеся данные заносятся в паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры для его дальнейшей адаптации и определения сметы расходов.

Планомерная работа в создании и укрепления инклюзивного общества в мегаполисе идёт полным ходом. И это далеко не последние проекты властей города. Потребности маломобильных групп общества, в частности детей с особыми потребностями, учтены и при создании нового Центра инновационного творчества в Алатауском районе Алматы, который аким города открыл в канун нового учебного года.  Инклюзивная среда обеспечивает равный доступ для всех детей, независимо от их возможностей. Имеются специальные кабинеты дефектолога, логопеда, психолога, также работает сенсорный кабинет и ЛФК. Занятия в центре проводятся на бесплатной основе.

Отметим, что лидирующие позиции комфортного проживания и путешествий людей с особыми потребностями во всём мире занимают 7 городов: Барселона, Осло, Берлин, Милан, Сингапур, Мельбурн и Сиэтл. И чем больше будут учтены потребности всех групп населения, тем скорее Алматы сможет войти в число лидеров по обеспечению нужд граждан с особыми потребностями, уверены власти города.