"За чашкой кофе в Европе". Депутат заявил о лоббистах, противостоявших закону по борьбе с игроманией

Депутаты мажилиса одобрили в двух чтениях закон, направленный на борьбу с игровой зависимостью среди населения.

Во время его обсуждения депутат Елнур Бейсенбаев обратил внимание коллег на условия, при которых велась работа над документом. 

"Принятию законопроекта противостояли сильные лоббистские группы, не обделённые деньгами и административным ресурсом. Они действовали даже методами 90-х годов – звали на закрытые встречи. Когда это не работало, начинались информационные атаки и попытки выставить белое чёрным. Эти лоббисты легко и непринуждённо заходили в самые высокие кабинеты и широкими шагами ходили по коридорам власти", – сказал он. 

Мажилисмен привёл в пример случай, когда депутаты предлагали повысить возраст ограничения для азартных игр до 25 лет, а для традиционных лотерей – до 21 года. Однако в правительственном заключении обе нормы не поддержаны, аргументируется тем, что это нарушение конституционных прав.

"При этом противоречия очевидны. В этой позиции просматривается цинизм правительства. Пополнить бюджет кабмин решил слезами народа. И я могу однозначно сказать, что главные лоббисты непопулярных норм в данное время находятся за пределами Казахстана и за чашкой крепкого американо где-нибудь в центре Европы наблюдают за нами. Да, мы бы могли продавить заключение правительства и принять большинством голосов норму по ограничению возраста до 25 лет. Но мы, как законодатели, придерживаемся жёсткой дисциплины в соблюдении регламента мажилиса и в целом взаимодействия между ветвями власти", – заявил Елнур Бейсенбаев. 

Закон предусматривает введение следующих норм:

• Установление запрета для участия в азартных играх лицам, находящимся в едином реестре должников.
• Запрет наружной рекламы букмекерских контор и тотализаторов на зданиях, сооружениях и транспортных средствах, а также рекламы в массмедиа, периодических печатных изданиях, кино-, видео- и справочном обслуживании. Рекламу разрешат лишь в местах расположения букмекерских контор, внутри спортивных сооружений, на экипировке спортсменов и спортивных теле-, радиоканалах, интернет-ресурсах, специализирующихся на освещении спортивных событий.
• Установление запрета на интернет-ресурсы иностранных букмекерских контор, тотализаторов, не имеющих лицензии.
• Установление запрета операторам связи рассылать сообщения, содержащие рекламу азартных игр.
• Запрет продажи энергетических напитков лицам до 21 года.
• Запрет на участие в азартных играх для госслужащих, военнослужащих, сотрудников специальных госорганов, руководителей бюджетных организаций.
• Введение уголовной ответственности за организацию деятельности электронного казино и интернет-казино.
• Включение понятия "электронный лотерейный билет".
• Урегулирование мест распространения лотерейных билетов, а именно через лотерейные терминалы, нестационарные торговые объекты, отделения почтовой связи национального оператора почты и отделения оператора лотереи.
• Установление запрета на распространение лотерейных билетов и установку терминалов в жилых домах и общежитиях, в отдельно стоящих зданиях и сооружениях, в которых расположены организации культуры, в организациях образования, в культовых зданиях и сооружениях.
• Обеспечение автоматизированной интеграции аппаратно-программных комплексов с действующими информационными системами комитета государственных доходов. Через объединение баз Нацбанка, Агентства финансового мониторинга, Минюста личность игрока будут определять видеометрически.

Кроме того, законопроектом предусматривается ведение списка организаторов иностранного игорного бизнеса, а также запрет банкам и платёжным системам на проведение финансовых операций в их пользу.

За организацию деятельности электронного казино и интернет-казино юридических лиц будут привлекать к уголовной ответственности. В качестве наказания предлагается применять такие меры, как штраф до 2000 МРП, либо привлечение к общественным работам на срок до 600 часов, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок с конфискацией имущества.

Депутаты мажилиса одобрили закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые  законодательные акты РК по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности", а также сопутствующий закон с поправками в КоАП. Документ направляется в сенат.