Экономист Галим Хусаинов объясняет, почему горнорудная отрасль развивается в основном за счёт иностранных инвестиций.
Если мы действительно хотим иметь экономику с устойчивым ростом, нужно развивать те отрасли, в которых у нас есть накопленная компетенция, развитость и понимание. В Казахстане это горнорудная отрасль, которая включает в себя и нефтяную. Через 50 лет нефть уже будет никому не нужна. Поэтому лучше сейчас за счёт нефтяной отрасли создать запас, который потом сможем использовать. Всё, что связано с твёрдыми полезными ископаемыми (ТПИ), вообще вряд ли в обозримом будущем будет падать в цене, возможно, кроме золота, которое пока носит инвестиционной характер за счёт своих исторических функций. Поэтому золото и ТПИ также нужно развивать.
Но, к сожалению, реформы в недропользовании продвигаются черепашьими шагами, что в свою очередь мешает развитию кредитования.
Недропользователям деньги нужны в период разведки и разработки месторождений, а в период добычи мало кому нужны, может, только в период падения цен. Но банковский кредит нынче устроен так, что требуется наличие уже денежных потоков и залогов. Ни того, ни другого у юниорских компаний нет, что делает кредитование невозможным.
При этом зачастую инвесторы, уже вложив определенную сумму, сталкиваются с проблемой недофинансирования уже на завершающих этапах разведки и разработки. В Казахстане нет оценочных компаний, которые бы могли сделать адекватную оценку прав недропользования. Статистики реализации контрактов на недропользования тоже нет, системы оценки типа JORK для юниоров неподъёмны, и они также требуют завершения всего комплекса геологоразведочных работ. Если не завершил разведку и контракт закончил своё действие, то продлить период разведки очень сложно, а значит, есть риск потери контракта.
Система взыскания залоговых контрактов недропользований очень сложная и требует колоссальных усилий и денег. Реализовать можно только через судебные торги: каждый, кто участвует в торгах, должен получить разрешение министерства. На период взыскания и продажи контракта действие рабочих программ не останавливается, а сами права не продлеваются.
В общем, целый ворох проблем, которые не позволяют нормально кредитовать недропользователей. Поэтому эта отрасль развивается только за счёт иностранных компаний, которые в последующем и являются основными бенифициарами данных месторождений.
Как вариант, я думаю, нужно:
- Развивать институт гарантирования, как это сейчас работает в "Даму", на период разведки и разработки месторождений.
- Полностью пересмотреть процедуры регистрации и взыскания залогового обеспечения в виде контрактов на недропользование, в том числе разрешить принимать на баланс банков с целью последующей реализации инвесторам без волокит и судебных споров.
- Приостанавливать рабочие программы на период взыскания и реализации, а также продлевать действие контрактов на этот период.
- Разрешить использовать права недропользования как залог по другим обязательствам, в том числе когда добычной контракт одной территории используется для залога по разведке другой территории и/или типа ТПИ.
- Сделать публичными (без указания компаний) реальные сделки по продаже прав недропользований и долей в компаниях недропользователей с целью определения реальной оценочной стоимости контрактов на недропользование. У министерств эта информация имеется, так как все продажи согласовываются с министерствами, а это важно для определения справедливой залоговой стоимости контрактов.
По моему мнению, лучше развивать горнорудную отрасль, чем жилищно-строительную или автомобильную, так как строительная – это отрасль потребления и без устойчивых доходов такая модель становится неустойчивой, а автомобильная – это отрасль без добавленной стоимости. Если и строить, то инфраструктуру в городах и сёлах, инфраструктуру для горнорудных компаний и туризма.
Опубликовано на странице Галима Хусаинова в Facebook
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Популярное в нашем Telegram-канале
-
1💬 Эксперты прогнозируют снижение базовой ставки к концу 2025 года
-
3001
-
2
-
15
-
-
2🤝 Токаев провёл встречу с Мирзиёевым
-
2503
-
0
-
130
-
-
3👮♀️ В МВД подтвердили информацию об уголовном деле против сына Нурлана Нигматулина
-
2424
-
0
-
24
-
-
4✈️ 25 тысяч тенге в обе стороны: казахстанская авиакомпания запустила распродажу билетов
-
2578
-
1
-
7
-
-
5💬 Аймагамбетов об охране в школах: Тратятся деньги, но иногда это лишь иллюзия безопасности
-
2570
-
10
-
22
-
-
6⚡️ США ввели 27-процентную пошлину на товары из Казахстана. Для соседей тариф оказался вдвое ниже
-
2547
-
19
-
62
-
-
7🔖 "Набор завершён". Почему родители первоклассников спешили подать заявку для зачисления в школу в первый же день
-
2404
-
4
-
19
-
-
8🔖 69 нарколабораторий ликвидировали в Казахстане за три месяца
-
2481
-
1
-
21
-
-
9❓ Как и когда нужно менять зимнюю резину, рассказали в "КазАвтоЖоле"
-
2087
-
4
-
7
-
-
10🔖 Отравление школьников в Мангистауской области: Минздрав начал расследование, столовую школы опечатали
-
2158
-
1
-
3
-