Зачем Казахстану энергоэффективные дома и как это делают в Германии
В Астане на международной конференции обсуждались проблемы повышения энергоэффективности в жилищном секторе. В настоящее время здания потребляют примерно половину теплоэнергии в стране. При этом на сектор жилых зданий приходится около 34% энергии.
И причиной такого существенного потребления специалисты называют устаревшую жилищную инфраструктуру.
В старых домах без теплоизоляции многократно увеличивается расход энергии на отопление, а во-вторых, продолжается практика массового строительства неэнергоэффективных зданий.
Эксперты, предприниматели и чиновники в рамках Энергетического диалога Казахстан – Германия предлагали свои идеи по повышению энергоэффективности жилых зданий. Перед началом обсуждений среди участников провели онлайн-опрос, согласно которому большая часть ответивших отметила, что в Казахстане не всё хорошо с энергосбережением. А именно недостаточно эффективно работает нормативно-правовая база и отсутствуют финансовые инструменты стимулирования энергоэффективности.
Медлить нельзя
Исполнительный директор казахстанского Совета по зелёному строительству (KazGBC) Александр Белый, модерировавший встречу, сообщил, что, несмотря на очевидность получаемых выгод от энергетической модернизации жилых зданий в виде, например, экономии коммунальных расходов, порой создаётся ошибочное впечатление, что такую модернизацию можно отложить на лучшие времена.
"Когда мы начинали первый в Казахстане проект по энергоэффективности, это был далёкий 2007 год, мы пришли на встречу в одно из профильных госучреждений со своим проектом. И нам тогда сказали: "Ребята, всё это хорошо, но давайте подождём до лучших времён, когда у нас экономика окрепнет". Это было накануне мирового финансового кризиса. Прошло больше 10 лет, и мы пришли к тому, что во многих городах Казахстана начались проблемы с нехваткой теплоэнергии, приходят в негодность сети, стало не хватать тепла, появились проблемы с водой, даже в столице. Вот такой результат (промедления. – Ред.)", – рассказал Александр Белый, подразумевая, что проблемы модернизации и теплоизоляции не стоит откладывать в долгий ящик.
Руководитель департамента "Здания в международном контексте" и представитель Немецкого энергетического агентства (Dena) Тило Кунц рассказал, что Германия всерьёз задумалась об энергоэффективности после нефтяного кризиса 1970-х годов.
Правительство начало создавать инструменты, чтобы обезопасить энергоснабжение Германии, и шаг за шагом совершенствовало национальные энергетические стандарты и законодательство.
Были чётко закреплены нормативы и требования к энергетическому качеству изолирующих конструкций, к строительным материалам, ограниченному потреблению энергии и внедрению возобновляемых источников энергии.
"В Германии у каждого здания есть паспорт энергоэффективности, в котором описаны энергопотребление и потенциал экономии. Паспорт необходимо предъявлять при сдаче в аренду или продаже недвижимости. В условиях повышения стоимости энергии и ужесточения требований законодательства паспорт энергоэффективности приобретает всё большую актуальность для маркетинга недвижимости", – сообщил Тило Кунц.
"Энергосбережение – не бремя, а огромная возможность"
По словам Кунца, строительство каждого нового здания сопровождает эксперт по энергоэффективности, который несёт по закону персональную ответственность за достижение в здании необходимых энергетических показателей, даже если само проектирование выполняют инженеры. Также в Германии можно получить льготные процентные ставки по кредиту и гранты на модернизацию старых зданий.
"Наконец, энергоэффективное строительство и модернизация зданий создают огромный рынок для товаров и услуг. Перед всеми заинтересованными сторонами стоит задача повышения квалификации специалистов и качества своей продукции. Чем выше будет спрос, тем ниже и доступнее будут цены. Энергосбережение – это вовсе не бремя, а огромная возможность для бизнеса и рынка", – заявил Тило Кунц.
Руководитель проекта PROMHOUSE, Инициативы "Жилищное хозяйство в Восточной Европе" (ИВО) Лариса Шреккенбах из Берлина, которая продвигает идею энергосберегающей нации в постсоветских странах, поделилась, как эффективно проводить политику по энергосбережению в жилых зданиях.
Для этого необходимо, прежде всего, следовать четырём основным пунктам: принять соответствующие законодательные акты, запустить программы финансовой поддержки населения, чтобы они могли осуществить требования государства, повышать квалификацию специалистов и развивать технологии, а также проводить масштабную информационную кампанию.
"Поверьте, вы начнёте модернизировать здания хотя бы по той причине, что в жилом секторе потребляется около 40% всей энергии страны. Это очень высокий процент. Чтобы достичь целей в рамках углеродной стратегии до 2060 года, вы не сможете проигнорировать потребление энергии зданиями", – заявила Лариса Шреккенбах.
Начинать, по мнению эксперта, нужно с малого – с энергомодернизации каждого жилого многоквартирного дома.
Алгоритм действий, предлагаемый экспертом
- инициирование проекта на собрании собственников квартир;
- проведение энергоаудита в доме;
- принятие решения по энергетическим мероприятиям и финансовым механизмам;
- проектирование модернизации (ПСД);
- получение кредита с низкой процентной ставкой;
- контроль качества работ, в том числе администрацией населённого пункта;
- приёмка выполненных работ.
Выгоду получат все
Далее, по словам Шреккенбах, от пилотных проектов необходимо переходить к пилотным программам, которые могли бы взять на себя такие города, как Астана или Алматы, где имеются средства и ресурсы, чтобы реализовывать небольшие пилотные программы. Это нужно, чтобы на примере конкретных домов психологически подготовить жильцов, приобрести практический опыт и узнать фактические затраты на модернизацию.
И только потом переходить на модернизацию в масштабах страны.
"Широкомасштабная модернизация действительно выгодна для всех в обществе. Главное, правильно её организовать. Это не технологическая проблема и не финансовая, это проблема организации процесса", – отметила Лариса Шреккенбах.
И тогда, по мнению эксперта, выгоду получат все собственники жилья в виде качественных, модернизированных и тёплых квартир. Государство будет получать налоги от производства стройматериалов, промышленности, малого и среднего бизнеса, которые, как показывает практика, сильно активизируются.
Кроме того, пользу получит окружающая среда.
Шреккенбах привела статистику, согласно которой с 2006 по 2013 годы Германия вложила в модернизацию жилых домов 11 млрд евро, тогда как бизнес вложил 165 млрд евро, заработав на вложениях в несколько раз больше. Существенно снизились выбросы CO2 в атмосферу, были созданы десятки тысяч рабочих мест.
Резюмируя своё выступление, эксперт порекомендовала казахстанцам максимально использовать опыт и знания зарубежных коллег, чтобы реализовать проекты и идеи европейских стран у себя.