Форум добрых дел: в Казахстане работают частная инклюзивная школа и интернет-магазин для заключённых
14–15 ноября Назарбаев Университет стал площадкой для II Евразийского курултая социальных предпринимателей "Социальные инновации для устойчивого будущего". Событие собрало лидеров и новаторов, которые делились идеями, как менять мир к лучшему с помощью устойчивых решений и смелых проектов. Форум в столице проходит во второй раз.
Что такое социальное предпринимательство?
Справка Informburo.kz
Социальное предпринимательство – это бизнес, направленный на решение социальных или экологических проблем. Его главная цель – не только прибыль, но и помощь обществу, поддержка уязвимых групп населения, защита окружающей среды, развитие образования и медицинских услуг.
Социальных предпринимателей в мире становится всё больше. Так, по данным Всемирного экономического форума, в разных странах работают около 10 млн социальных предприятий. Это более 3% всего мирового бизнеса. Эксперты отмечают, что такой рост связан с мерами государственной поддержки. В Казахстане, по приблизительным данным, насчитывается 20 тысяч социальных предпринимателей.
"Социальные предприятия расширяют доступ к образованию и медицинским услугам. Более 40% таких предприятий в Казахстане оказывают услуги в области образования, около 5% – в сфере здравоохранения. Социальное предпринимательство также играет важную роль в развитии сельских территорий и отдалённых населённых пунктов", – отметил в приветственной речи председатель сената Парламента РК Маулен Ашимбаев.
Председатель сената напомнил, что в 2021 году в Казахстане приняли закон "О социальном предпринимательстве" и внесли изменения в Социальный кодекс, создав правовую базу для этой сферы. Он заверил, что депутаты сената готовы поддерживать инициативы социальных предпринимателей и способствовать их развитию.
Маулен Ашимбаев отметил три ключевые проблемы социальных предпринимателей: трудности с финансированием, нехватка знаний в сфере бизнеса и работы с уязвимыми группами, а также слабая инфраструктура поддержки в сельских районах. В качестве решения он предложил развивать механизмы микрофинансирования и внедрять постоянно действующие программы обучения и наставничества.
Экс-президент Ассоциации социальных инноваторов Эмин Аскеров анонсировал на форуме открытие Social Innovation Hub – в январе-феврале 2025 года в казахстанской столице. Центр при поддержке акимата будет заниматься обучением, акселерацией и поддержкой социальных предпринимателей всей Центральной Азии.
"Основная цель хаба — помочь социальным предпринимателям решать важные задачи, такие как пиар, сбыт продукции, обучение и научные исследования. Хаб будет работать в странах Центральной Азии и обеспечит поддержку на всех этапах развития бизнеса. Мы верим, что только объединив усилия, можно эффективно решать общие социальные проблемы", – добавил Эмин Аскеров.
Также Аскеров сообщил о передаче полномочий главы ассоциации Гульмире Пармышевой, теперь уже бывшему вице-президенту ассоциации и автору проекта "Global Кішкентай".
"В этом году приоритет для нас – повысить информированность общественности о социальном предпринимательстве в Казахстане. Проблема в том, что многие не знают, что такое социальное предпринимательство. Мне часто говорят, что это благотворительность или бизнес в социальных сетях", – говорит Гульмира Пармышева.
В следующем году новый президент ассоциации планирует охватить 16 регионов для продвижения социальных предпринимателей, продвигать законодательные преференции и обеспечивать их реализацию, повышать квалификацию предпринимателей, а также привлекать традиционный бизнес к социальному предпринимательству.
"Я часто встречаю людей, которые много лет занимаются социальным предпринимательством, но не знают об этом. Например, на одном мероприятии участники, которые 20 лет занимались социальным бизнесом, считали себя обычными бизнесменами. В некоторых регионах Казахстана действуют только 3–4 из 12 преференций для социальных предпринимателей. Для нас важно, чтобы хотя бы половина из них начала работать, и предприниматели могли ими воспользоваться", – рассказала о планах Гульмира Пармышева.
По словам Пармышевой, из 12 предусмотренных мер поддержки остальные находятся на этапе разработки. В следующем году планируется уделить особое внимание налоговым льготам и расширению возможностей для социальных предпринимателей. Внедрение таких мер требует времени – доработка одной преференции может занимать несколько месяцев.
"В следующем году планируется доработать преференции с депутатами мажилиса, чтобы они стали более эффективными для социальных предприятий. К тому же социальные предприниматели получают поддержку не только от государства, но и от международных доноров, таких как компания "Яндекс" и агентство США по международному развитию USAID", – добавил Эмин Аскеров.
Справка Informburo.kz
Преференции – это особые меры поддержки, которые предоставляет государство для развития социальных предпринимателей. В Казахстане в законодательстве закреплено 12 таких мер, однако на данный момент действуют только три (в некоторых регионах – четыре).
Какие преференции уже работают?
- Безвозвратные гранты до 5 млн тенге. Эти гранты выделяются исключительно социальным предпринимателям, зарегистрированным в государственном реестре. Ранее подобные средства предоставлялись в рамках программы "Дорожная карта бизнеса" для всех предпринимателей, но теперь их могут получить только те, кто подтвердил статус социального предпринимателя. Конкурсы на гранты проходят ежеквартально в каждом регионе.
- Информационная поддержка. В регионах страны начали размещать баннеры и проводить информационные кампании, направленные на популяризацию социальных предприятий. Управления внутренней политики создают медиапланы по освещению деятельности таких предпринимателей и повышению их узнаваемости.
- Обучение и наставничество. Социальные предприниматели могут участвовать в образовательных программах, таких как "Болашақ", где была введена специальность по социальному предпринимательству. Эти программы помогают получать новые знания и навыки для успешного ведения бизнеса.
- Льготные помещения (доступны не во всех регионах). Cоциальные предприниматели могут арендовать офисы или другие помещения на льготных условиях, иногда по символической цене. Эта преференция работает пока только в Астане, Алматы и Шымкенте. Но власти в регионах активно подключаются к их реализации.
К сведению, Ассоциация социальных инноваторов объединяет 108 организаций из 16 регионов Казахстана. По словам Гульмиры Пармышевой, у социального предпринимательства в стране женское лицо: 92% женщин активно движут инициативами, решают проблемы, создают бизнес, трудоустраивают и вносят вклад в развитие экономики.
После официальных выступлений спикеров на церемонии награждения в рамках Евразийского курултая социальных предпринимателей подвели итоги в нескольких номинациях.
Школа Insight
В номинации "Устойчивое развитие" награду получил Общественный фонд "Центр социальных инклюзивных программ", который представляла руководитель проекта Insight Салтанат Мурзалинова-Яковлева.
Insight – независимая инклюзивная школа, цель которой объединить обычных и особенных детей.
"Без инклюзивного образования невозможно построить инклюзивное общество. Мы стремимся создать школу, которая будет центром-комьюнити, где обычные и особенные дети смогут жить, дружить и работать вместе. Мы хотим, чтобы в будущем, которое строится уже сегодня, не было людей, исключённых из общества по каким-либо параметрам. Для того чтобы это будущее стало реальностью, мы работаем вместе уже сейчас", – отметила руководитель проекта Insight Салтанат Мурзалинова-Яковлева.
Школа работает с использованием механизма подушевого госфинансирования. При этом создатели проекта стремятся минимизировать родительские платежи, активно ищут гранты для обеспечения устойчивого развития.
Несмотря на поддержку инклюзии на государственном уровне, родители нейротипичных детей часто не готовы принять модель, которая объединяет всех детей – с особыми потребностями и без них.
По словам Салтанат Мурзалиновой-Яковлевой, существует также дефицит мест для детей с особыми потребностями, поскольку их количество в стране продолжает расти. В школе Insight 30% учеников – это дети с особыми потребностями, в то время как по закону Казахстана допускается только 2–4%.
Кроме того, обучение таких детей требует более компактных классов, что могут предоставить лишь частные, а не государственные школы. В свою очередь частные учебные заведения часто опасаются принимать таких учеников, боясь негативной реакции родителей нейротипичных детей, подчеркнула предпринимательница.
"Мы хотим, чтобы такие школы были и в других регионах. Дети могут дружить, родители – не ссориться. Главное, дать качественное образование всем. Однако подушевого финансирования не хватает, потому что для этого нужны дополнительные специалисты, а не только ассистенты-педагоги. Нам очень нужны тьюторы, не хватает психологов. Сейчас один психолог работает на 500 учеников, что уже неплохо, но для инклюзивного образования этого недостаточно. Требуются координаторы проектов. Чтобы действительно внедрить инклюзивное образование, нужно больше средств. Мы надеемся, что участие в курултае поможет привлечь внимание к инклюзивным школам", – подытожила Салтанат Мурзалинова-Яковлева.
Интернет-магазин для заключённых Zonamart.kz
В категории "Лучшее социальное инновационное решение" победу одержал Алимжан Свамбаев с проектом Zonamart.kz – интернет-магазином для заключённых.
Zonamart.kz – сеть онлайн-киосков в исправительных колониях, через которые осуждённые могут заказывать посылки с товарами первой необходимости, медицинскими препаратами, продуктами питания, одеждой, книгами по праву, психологии и саморазвитию. Доставка осуществляется в тот же день.
"Проект помогает людям, находящимся в местах лишения свободы, не лишаться человеческих потребностей. Ранее это было невозможно, поскольку посылки можно было получать только раз в два-три месяца, в зависимости от условий режима пенитенциарного учреждения. Мы утвердили регламент, позволяющий осуществлять ежедневные онлайн-покупки", – рассказал Алимжан Свамбаев.
Проект Zonamart.kz был реализован за счёт собственных средств, но с 2025 года команда планирует подавать заявки на гранты для расширения. На данный момент терминалы установлены в Шымкенте, Актобе и Уральске, в планах – подключение к проекту Алматы, Караганды, Усть-Каменогорска.
По словам Алимжана Свамбаева, проект пока не получил финансовой поддержки, несмотря на то, что она необходима для расширения в других регионах. Социальное предпринимательство часто развивается за счёт собственных средств, поскольку государственная поддержка в этой области ограничена. Важно получить помощь в виде налоговых льгот и улучшений в законодательстве, и в этом направлении активно работает ассоциация, отметил спикер.
"Мы сталкиваемся с трудностями со стороны руководства тюрем, не всегда от них получаем поддержку. Бизнесменов, которые стремятся изменить реальность в лучшую сторону, особенно когда речь идёт о заключенных, часто воспринимают с настороженностью", – высказался автор проекта Zonamart.kz.
На церемонии награждения отметили также Данияра Турсекенова, который стал самым молодым социальным предпринимателем года. В номинации "Лучшее предприятие в области корпоративной социальной ответственности" победителями стали Зияш Киякбаев (ТОО "СП Казгермунай") за образовательный проект, Мария Тимофеева (Yandex Qazaqstan) за инклюзивные инициативы и равенство и Гульнара Акушекова (АО "НАК Казатомпром") за вклад в развитие корпоративной социальной ответственности.