"Даже президент поменялся, а предприниматели – всё те же". Токаев встретился с бизнесменами
Предприниматели должны стать равноправными партнёрами госаппарата, считает президент.Глава государства Касым-Жомарт Токаев встретился с представителями отечественного бизнеса в Акорде.
Президент отметил, что проведение таких встреч стало доброй традицией. Это связано с тем, что сфера бизнеса является одной из основ национальной экономики, и государство уделяет большое внимание развитию предпринимательства.
"Сейчас мы начинаем формировать новую экономическую модель Справедливого Казахстана. Это общее для всех нас дело, и, прежде всего, очень важный шаг для будущего нашей страны. Наши предприниматели должны активно участвовать в этой работе. Поэтому сегодня нам предстоит обсудить накопившиеся проблемы, определить задачи на будущее", – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Он напомнил, что в Послании предложил новые подходы к дальнейшему развитию Казахстана. В частности, речь шла о необходимости доведения роста экономики до 6-7%. Для этого необходимо оказать максимальную поддержку частной инициативе бизнеса.
"В этом направлении приняты определённые меры. Однако темпы развития предпринимательства всё ещё не соответствуют имеющемуся потенциалу. Одним словом, нам нужен качественный прорыв. Прежде всего, нам нужно выстроить совершенно новые отношения между государством и бизнесом", – добавил президент.
Бизнес-сообщество по своему персональному качеству является перманентной величиной, отметил глава государства. Меняются акимы, министры, премьер-министры – и даже президент поменялся, а предприниматели, особенно те, кто представляет крупный бизнес, те же самые. Это говорит о стабильности бизнес-климата в нашей стране, последовательности политики и поддержки государства в отношении предпринимателей.
"Но сейчас речь идёт о заключении нового "общественного договора" государства с бизнесом. Суть этого договора можно выразить следующим образом. Государство создает самые благоприятные условия для развития бизнеса и обеспечивает полную защиту частной собственности. В свою очередь, предприниматели добросовестно исполняют взятые на себя обязательства – по уплате налогов и инвестированию в экономику, созданию рабочих мест и комфортных условий труда для своих сотрудников. Любой договор, как вы знаете, зиждется на взаимном доверии", – отметил он.
Госаппарат не должен видеть в каждом бизнесмене потенциального нарушителя закона, подчеркнул глава государства. Такой подход порождает репрессивный по своей сути характер администрирования.
"Государство обязано помогать предпринимателям. Этот момент хочу выделить особо. Именно помогать. Что касается предпринимателей, то они не должны выступать в роли "жалобщиков" и "просителей", а должны стать истинно равноправными партнёрами госаппарата", – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Слабая защита частного капитала, чрезмерное вмешательство государства в экономику, нерыночное ценообразование и избыточное регулирование – это далеко не полный перечень вопросов, волнующих бизнес. Поток жалоб предпринимателей на суды, правоохранительные, налоговые органы и местные власти не уменьшается. В то же время и со стороны бизнеса нередки факты уклонения от налогов, вывода капиталов, мошенничества при получении господдержки. Распространены случаи ущемления прав трудовых коллективов.
"Всё это приводит к тому, что обе стороны всегда подозревают друг друга в худших намерениях. Таким образом, наш главный вызов сегодня – обеспечение полного взаимодействия бизнеса и госаппарата. Нужно разорвать этот порочный круг. Конечно же, в вопросе выстраивания доверительных отношений государству нужно сделать первый шаг навстречу. Необходимо не на словах, а на деле следовать принципу "презумпции невиновности" бизнеса", – считает президент.
Внедрять его нужно на всех уровнях – от сельского акимата до республиканских структур. Большое значение при этом имеет упрощение администрирования, повышение его прозрачности за счёт цифровизации, а также сокращение прямого взаимодействия между чиновником и предпринимателем.
"Нужно шире применять уведомительный порядок разрешений, оптимизировать отчетность. Поэтому предстоит перенастроить и законодательство, и служебные процессы в госорганах", – сказал он.