В Казахстане хотят ужесточить наказание за похищение невесты. Какой срок будет грозить "женихам"?
В Казахстане хотят ужесточить ответственность за насильственное похищение невест. С таким предложением выступил Уполномоченный по правам человека в Казахстане Артур Ластаев.
По его мнению, действующее законодательство не помогает бороться с проблемой – большинство уголовных дел прекращается, как только жених отпускает невесту на свободу.
А ведь, по данным исследования Министерства информации и общественного развития, около 2% семей в Казахстане начинают совместную жизнь с обычая похищения невесты, при этом без согласия девушки.
Корреспондент Informburo.kz поговорил с Артуром Ластаевым, чтобы понять, насколько остро эта проблема стоит в Казахстане, почему важно бороться с кражами невест и что нужно предпринимать.
– Артур Ермекович, многие думают, что кража невесты – это не более чем традиция. По вашему мнению, насколько эта проблема актуальна сейчас? Почему ваш офис начал уделять ей внимание?
– Начнём с того, что для нашего офиса одна из приоритетных задач – это противодействие семейно-бытовому насилию. По данным ООН, сегодня по всему миру свыше 700 млн женщин подвергаются насилию, из них 88% – это девушки в возрасте от 15 лет.
В Казахстане за последние три года было совершено около 300 убийств женщин, зарегистрировано примерно 900 фактов нанесения тяжких телесных повреждений и чуть меньше – средней тяжести.
Мы проанализировали причины, которые способствуют семейно-бытовому насилию, и в качестве одной из них установили проблему насильственного похищения невест с целью дальнейшего принудительного вступления в брак.
Здесь мы хотим сделать оговорку – речь не идёт о традиции "Алып қашу", потому что там предполагается согласие невесты. Мы говорим о противоправных, насильственных случаях, когда похищение происходит против воли потерпевшей.
– Есть ли какая-то статистика, сколько в Казахстане регистрируется случаев похищения невест?
– Дело в том, что в соответствии с действующим законодательством подобные действия квалифицируются по статье 125 УК "Похищение человека". Это статья универсальная: она применяется в случаях, когда человека похищают и с целью дальнейшей эксплуатации, и с целью выкупа. Поэтому отдельных статистических данных по кражам невест нет, хотя мы видим запрос со стороны общества. Эту тему часто поднимают в СМИ и в социальных сетях.
Совместно с правоохранительными органами мы вручную нашли с 2019 года примерно 214 уголовных дел, связанных с похищением невест. Но чтобы понять, сколько таких преступлений совершается на самом деле, кем, в отношении кого, в каких регионах – то есть, чтобы подойти к этому более профессионально, – мы предложили разработать отдельную статью "Похищение человека с целью дальнейшего вступления в брак", чтобы у нашего органа правовой статистики появился этот учёт. Тогда мы начнём изучать эту проблему уже в динамике и сможем выяснить детали, вплоть до того, в какое время суток происходят подобные кражи.
Вторая причина, почему, по нашему мнению, нужно предусмотреть отдельную статью, – в том, что в действующей статье 125 есть примечание, где говорится, что если предполагаемый преступник добровольно освобождает похищенного, он освобождается от уголовной ответственности.
В своё время это примечание нужно было, потому что когда людей похищали, они становились свидетелями преступления. И по всей видимости, необходимо было ввести какую-то гарантию, чтобы сохранить жизнь похищенному человеку. Поэтому-то законодатель и предусмотрел такое замечание.
В нашем случае правоотношения совершенно иные. Для жениха отпустить добровольно невесту – не проблема. Но в таком случае по действующей статье похититель избежит уголовной ответственности. А одна из мер профилактики – это неотвратимость наказания.
– Вы сказали, что нашли 214 дел по краже невест. Чем они закончились? Были ли наказаны похитители?
– Как раз из-за вот этого примечания в статье 125, о которой я говорил выше, большая часть найденных нами уголовных дел была прекращена: похитители добровольно отпускали девушек и не несли никакого наказания. Хотя, по нашему мнению, было бы правильным это примечание не предусматривать, чтобы человек автоматически нёс ответственность за свои поступки. Это было бы серьёзным для нас подспорьем.
Думаю, полностью искоренить кражи невест нам бы не удалось, но во всяком случае эти преступления не остались бы безнаказанными. Безнаказанность влечёт за собой рецидив, а рецидив – более тяжкое правонарушение.
В то же время наш офис не хотел бы убирать это примечание из самой статьи 125, потому что, когда человека похищают с целью выкупа или дальнейшей эксплуатации, оно должно быть. Законодатель не зря его там поставил. Поэтому нам и нужна отдельная статья "Похищение человека с целью дальнейшего вступления в брак".
– Вы изучали мировой опыт: есть ли подобная проблема в других странах и как её там решают?
– Да, мы изучали мировой опыт. Согласно данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, каждый год во всём мире по меньшей мере 12 млн девочек вступают в принудительный брак до того, как им исполнится 18 лет.
Генеральная Ассамблея ООН призывает принять эффективные меры с целью ликвидации детских, ранних и принудительных браков. Это предусмотрено Повесткой дня в области устойчивого развития до 2030 года.
Для Центральной Азии это также довольно острая проблема. К примеру, согласно статистике ООН, в Кыргызстане каждая пятая девушка похищается с целью принудительного замужества. За сутки в стране происходит 32 случая насильственных похищений девушек, в шести из них жертвы подвергаются изнасилованию.
В уголовных кодексах Кыргызстана, Узбекистана и Туркменистана есть отдельные статьи о похищении с целью вступления в брак. Санкции разные – от штрафа до серьёзного лишения свободы, в зависимости от отягчающих факторов.
На основании опыта наших соседей мы и начали кристаллизовывать наше предложение. Направили его в Генпрокуратуру, потому что это высший надзорный орган. Там согласились с нашими доводами и даже предложили своё видение новой статьи.
– Какое наказание вы предлагаете для таких преступников?
– Мы предлагаем оставить то же самое наказание, что и в нынешней статье 125. Это лишение свободы на срок от четырёх до семи лет. Если жертвой преступления является несовершеннолетняя, срок наказания увеличивается до семи – двенадцати лет.
Но отмечу, что законотворческий процесс не быстрый. Это вопрос не одного дня. То, что мы предлагаем сейчас и как будет в будущем, может сильно разниться. Нам потребуется работать с другими ведомствами. Со своей стороны мы будем настаивать на введении новой статьи. Другие могут с нами не согласиться. Но, надеюсь, в конце концов мы сможем прийти к консенсусу.
– Зачастую в похищении невесты участвует не только жених, но и его семья, родственники, друзья. Возможно ли отдельное наказание для пособников?
– В целом Уголовный кодекс в своих фундаментальных правилах – это статья 28 – предусматривает виды соучастия. Там прописывается, кто является пособником, кто организатором, кто исполнителем.
Нам бы также хотелось видеть в новой статье такой квалифицирующий признак, как "группа лиц по предварительному сговору". В нынешней статье 125 в части второй сказано, что преступление, совершённое группой лиц по предварительному сговору, – это даже более тяжкое преступление.
– В начале интервью вы сказали, что есть связь между бытовым насилием и кражей невест. У нас часто говорят: "Стерпится – слюбится". А знаете ли вы, как складывается жизнь тех женщин, которые насильно вышли замуж?
– Давайте возьмём самый тяжёлый случай. Я не буду называть его, об этом писали в СМИ: похитили девушку, посягнули на её половую неприкосновенность, при этом не давали ей выйти. Человек впал в депрессию, страдал от унижения и совершил суицид. Что произошло? "Жених" совершил несколько преступлений за раз: похищение человека, изнасилование, удержание, истязание и доведение до самоубийства. На каждое это противоправное действие предусмотрена соответствующая статья в уголовном кодексе. Всё это – преступления с очень серьёзными наказаниями. Другой вопрос – не все люди на самом деле понимают, что они совершают серьёзные преступления. Поэтому мы хотим повысить правовую грамотность населения.
Недавно мы написали письмо в Муфтият, предложили запретить регистрацию таких браков. Нам пришёл ответ, который мы приветствуем, о том, что муфтият не проводит неке (обряд бракосочетания) при отсутствии официального свидетельства о регистрации брака.
По действующему законодательству брак – это равноправный союз. Давайте представим, что будет с отношениями, когда один из супругов изначально отнёсся к другому как к вещи, которую можно похитить, не спрашивая желания?
Другое дело – когда ты похищаешь, а человек этого хочет. Это хорошая, добрая традиция "Алып қашу". Здесь состава правонарушения нет, да и похищения нет. Мы хоть это и называем кражей невесты, но кража ведь предполагает действие против воли человека.
Если изначально брак добровольный, если к человеку относятся с уважением, то шансы, что это будет счастливый брак с счастливым детством у детей, намного выше. И сам супруг будет радоваться, и супруга будет счастлива. Это то, над чем мы работаем с другими госорганами, с нацкомиссией по делам женщин. Это всего лишь звено одной цепи. Мы ведь стараемся бороться не с кражей невест как таковой. Наш офис пытается на системном уровне повлиять на решение проблемы бытового насилия. Есть все основания считать, что в недобровольных браках есть предрасположенность к домашнему насилию.