Дети, попавшие в тяжёлую жизненную ситуацию, оставшись без родителей либо без их попечения, находятся под защитой государства. Поэтому сфера усыновления жёстко регламентирована законом, а решение о передаче ребёнка в семью принимают не органы опеки, а только суд.

Давайте разберёмся, кому в Казахстане запрещено усыновлять детей, когда ребёнка могут усыновить при живых родителях и почему при усыновлении меняют даже ИИН детей.

№1. Какие правила действуют в сфере усыновления

Закон даёт право усыновить ребёнка не только находящегося на попечении детского дома или дома малютки, но и детей из благополучных семей. Родители сами могут дать согласие на усыновление ребёнка своему родственнику, а также человеку, состоящему в браке с матерью или отцом усыновляемого ребёнка.

Поясним на примере. После смерти жены вдовец женился вторично, а сестра умершей решила усыновить его детей. Если их отец даст нотариально оформленное согласие, то тётя сможет усыновить / удочерить племянников.

Иная ситуация. После развода женщина снова вышла замуж, новый муж относится к ребёнку от первого брака как к родному и желает его усыновить. Закон позволяет это сделать, если бывший супруг даст нотариально оформленное согласие.

При этом все усыновители (независимо от наличия или отсутствия родства) должны: 

  • быть совершеннолетними;
  • иметь хорошее физическое и психическое здоровье;
  • иметь хорошие условия для проживания ребёнка;
  • иметь постоянный доход, позволяющий содержать и воспитывать ребёнка.

Иными словами, суд разрешит усыновить ребёнка только "при наличии в семье усыновителя условий для нормального физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребёнка" (Статья 91 Кодекса РК "О браке и семье").

№2. Какие документы необходимы усыновителю

Требования к усыновителям отличаются в зависимости от гражданства и страны проживания. Минимальный пакет установлен для граждан Казахстана, постоянно проживающих на территории республики. В органы опеки или попечительства, а затем в суд им необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление о желании усыновить ребенка;
  • справку о размере совокупного дохода;
  • справку о семейном положении;
  • справку о состоянии здоровья;
  • справку об отсутствии судимости;
  • сертификат о прохождении психологической подготовки.

Также потенциальный усыновитель должен в течение не менее двух недель тесно общаться с ребёнком.

Суд рассматривает дело об усыновлении в присутствии прокурора, представителей органа опеки и попечительства, а также усыновителей.

№3. Кто не имеет права усыновить ребёнка

Не могут стать усыновителями:

  • граждане РК, постоянно проживающие на территории республики, не прошедшие психологическую подготовку в порядке, установленном законом; 
  • лица, отстранённые от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законами РК обязанностей;
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний устанавливается уполномоченным органом в области здравоохранения;
  • лица, не имеющие постоянного места жительства;
  • лица, придерживающиеся нетрадиционной сексуальной ориентации;
  • лица с непогашенной или неснятой судимостью за совершение умышленного преступления;
  • лица без гражданства;
  • лица мужского пола, не состоящие в зарегистрированном браке, за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трёх лет в связи со смертью матери или лишением её родительских прав;
  • лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребёнку прожиточный минимум; 
  • лица, состоящие на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;
  • лица или один из супругов, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лица, лишённые судом родительских прав или ограниченные в правах;
  • лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми. 

№4. Какие ещё существуют ограничения

Установлен возрастной ценз: разница в возрасте между усыновителем и ребёнком должна быть не менее 16 лет. Исключения возможны в следующих случаях:

  • усыновитель является отчимом или мачехой ребёнку;
  • суд признаёт причину отступления от возрастного ценза уважительной.

Помимо этого суд обращает внимание на семейное положение усыновителей: лица, не состоящие между собой в официальном браке, не могут совместно усыновить ребёнка.

Братья и сёстры не могут быть разлучены, попасть в разные семьи. Их нужно усыновлять всех вместе. Исключение допускается в том случае, когда дети росли в разных семьях и не знают о существовании друг друга. 

Суд при вынесении решения должен учитывать следующие факторы:

  • возраст, степень зрелости и согласие ребёнка на усыновление;
  • при усыновлении ребёнка, достигшего 10 лет, его согласие обязательно;
  • при рассмотрении дела об усыновлении иностранцами суд обязан удостовериться в реализации права первоочередного усыновления родственниками ребёнка (независимо от их гражданства и места жительства);
  • имеется ли согласие на усыновление другого супруга, находящегося в официальном браке с усыновителем.

Согласия супруга на усыновление ребёнка не требуется, если супруги фактически прекратили семейные отношения или проживают раздельно более года.

№5. Каких детей могут усыновить

Закон установил шесть обстоятельств, при которых дети могут усыновлены. Процесс усыновления ребёнка может быть начат при условии, что единственный или оба родителя: 

  • умерли;
  • отказались от ребёнка;
  • лишены и не восстановлены в родительских правах;
  • дали согласие на усыновление ребёнка родственникам, лицам, состоящим в браке с матерью или отцом усыновляемого ребёнка (детей);
  • признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
  • родители неизвестны.

№6. Поддержка государства

После усыновления государство продолжает контролировать ситуацию с детьми: до достижения ими 18 лет усыновители обязаны не реже одного раза в год представлять в орган опеки и попечительства отчёты об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья усыновлённого ребёнка. 

Важно

Ребёнок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсионные накопления своих родителей в ЕНПФ и добровольных накопительных пенсионных фондах, пособия по случаю потери кормильца и другие социальные выплаты, сохраняет право на них и после усыновления.

В свою очередь усыновители уравнены в правах с родными семьями на получение социальной поддержки от государства, касающейся детей. К примеру, на получение пособия по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет. Помимо этого усыновители, являющиеся гражданами Казахстана и постоянно проживающими в республике, имеют право получить единовременную денежную выплату в связи с усыновлением ребёнка.

№7. Тайна усыновления

Тайна усыновления охраняется законом. По просьбе усыновителей ребёнку могут быть изменены: фамилия, место и дата рождения. Дата рождения может быть сдвинута на срок не более шести месяцев (детям до трёх лет). Помимо этого усыновители имеют право быть вписаны в свидетельство о рождении ребёнка как его родные родители. Все эти сведения должны быть отражены в решение суда.

Соответственно, при изменении персональных данных усыновлённого ребёнка производится регистрация новой актовой записи о государственной регистрации рождения с условным исключением ИИН из Национального реестра индивидуальных идентификационных номеров.

Материал носит ознакомительный характер, при написании использовался Кодекс РК от 26 декабря 2011 года "О браке (супружестве) и семье" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2023 г.). 

Читайте также: